АРБТ - 23-29 октября 2000г.

Поиск по сайту:

Москва: 08.07.2002, 21:35

:: :: :: :: :: :: ::

23-29 октября 2000г.

Итоги работы Государственной Думы 25 октября 2000 года

Законопроекты, принятые в первом чтении:

1. Проект федерального закона 'О внесении дополнения в Федеральный закон 'Об основах муниципальной службы в Российской Федерации'

Законопроект изменяет статью 11 Федерального закона 'Об основах муниципальной службы в Российской Федерации', касающуюся ограничений, связанных с муниципальной службой. Предлагается перечень видов оплачиваемой деятельности, которой муниципальному служащему разрешается заниматься помимо своей основной работы, дополнен работой в качестве члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.

Принят в первом чтении 25 октября 2000 года

2. Проект федерального закона 'О внесении дополнения в статью 44 Федерального закона 'О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации'

Законопроект распространяет социальные льготы члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы на народных депутатов РСФСР.

Принят в первом чтении 25 октября 2000 года

3. Проект федерального закона 'О порядке привлечения к осуществлению правосудия арбитражных заседателей'

Законопроект регламентирует правила привлечения арбитражных заседателей к осуществлению правосудия. Определяется перечень требований, предъявляемых к кандидатам в арбитражные заседатели, порядок их назначения на должность, правила оплаты труда, основания прекращения полномочий.

Согласно статье 1 законопроекта арбитражные заседатели участвуют в осуществлении правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ экономических споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений. Причем арбитражные заседатели участвуют в процессе при коллегиальном рассмотрении дел по первой инстанции.

Арбитражными заседателями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее образование и стаж работы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не менее 5 лет. Назначаются арбитражные заседатели сроком на 2 года законодательным (представительным) органом субъекта РФ по представлению председателя соответствующего арбитражного суда субъекта РФ, согласованному с Высшим Арбитражным Судом РФ.

Принят в первом чтении 25 октября 2000 года

4. Проект федерального закона 'О внесении дополнений в Федеральный закон 'Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации'

Необходимость принятия законопроекта вызвана тем, что в действующем Федеральном законе 'Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации' прописано лишь 64 субъекта РФ.

Законопроект определяет общее число мировых судей и количество судебных участков еще в 20 субъектах РФ.

Принят в первом чтении 25 октября 2000 года

5. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'О государственном регулировании внешнеторговой деятельности'

Цель данного законопроекта - повышение эффективности противодействия утечке капитала за пределы РФ.

Законопроект дает более простое, по сравнению с действующим законодательством, определение понятий экспорта и импорта:

Экспорт - вывоз товара с таможенной территории РФ за границу без обязательства об обратном ввозе. Импорт - ввоз товара на таможенную территорию РФ из-за границы без обязательства об обратном вывозе. Факт экспорта и импорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы РФ.

При этом вводится новое понятие - экспорт (импорт) работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности. Здесь несколько иная трактовка по сравнению с существующей:

Экспорт (импорт) работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности - выполнение работ, оказание услуг, передача результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, российским лицом иностранному лицу. Факт экспорта (импорта) фиксируется в момент завершения работ, оказания услуг, передачи результатов интеллектуальной деятельности.

Принят в первом чтении 25 октября 2000 года

Законопроекты, принятые во втором чтении:

1. Проект федерального закона 'Об основах организации деятельности комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав

Законопроект регулирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Такие комиссии являются органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и создаются на федеральном уровне, в субъектах РФ и в муниципальных образованиях. Определяются принципы деятельности комиссий, основные задачи, порядок образования и компетенция.

Принят в первом чтении 18 июня 1999 года

Во втором чтении 25 октября 2000 года

2. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации' (в связи с принятием Федерального закона 'Об основах государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних')

Законопроект предоставляет специализированному государственному органу, обеспечивающему исправление несовершеннолетнего, право обращаться в суд с представлением об отмене полностью или частично принудительных мер воспитательного воздействия или назначения дополнительных мер.

Устанавливается максимальный срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном заведении закрытого типа - до достижении несовершеннолетним 18 лет, но не более 3 лет.

Принят в первом чтении 1 декабря 1999 года

Во втором чтении 25 октября 2000 года

3. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР' (в связи с принятием Федерального закона 'Об основах государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних')

Законопроект раскрывает понятие специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление несовершеннолетних. Устанавливается, что перевод осужденного, достигшего 18 лет, из воспитательной колонии в исправительную колонию производится судьей по представлению администрации воспитательной колонии.

Принят в первом чтении 1 декабря 1999 года

Во втором чтении 25 октября 2000 года

Законопроекты (законы), принятые в третьем чтении, направленные в Совет Федерации:

1. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан'

Законопроект решает вопросы, связанные с деятельностью общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан. Уточняется статус такого собрания, детально прописывается порядок созыва внеочередного собрания. Ряд норм законопроекта направлен на обеспечение максимального участия членов некоммерческого объединения в принятии решений по вопросам деятельности объединения.

Принят в первом чтении 29 июня 2000 года

Во втором чтении 18 октября 2000 года

В третьем чтении 25 октября 2000 года

Законопроекты, не принятые Государственной Думой:

1. Федеральный закон 'О внесении дополнения и изменения в пункт 1 статьи 5 Закона Российской Федерации 'О налоге на добавленную стоимость' - о распространении льгот на необработанные природные алмазы

Принят Государственной Думой 5 июля 2000 года

Одобрен Советом Федерации 26 июля 2000 года

Отклонен Президентом РФ

Снят с дальнейшего рассмотрения Государственной Думы 25 октября 2000 года

2. Проект федерального закона 'О государственной регистрации и учете объектов недвижимого имущества'

Рассмотрен в первом чтении 25 октября 2000 года и отклонен

3. Проект федерального закона 'Об основах технического учета и инвентаризации недвижимости'

Рассмотрен в первом чтении 25 октября 2000 года и отклонен

4. Проект федерального закона 'О Государственной программе приватизации и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации'

Рассмотрен в первом чтении 25 октября 2000 года и отклонен

5. Проект федерального закона 'Об отцовстве'

Рассмотрен в первом чтении 25 октября 2000 года и отклонен

6. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации'

Рассмотрен в первом чтении 25 октября 2000 года и отклонен

7. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации 'О милиции'

Принят в первом чтении 1 декабря 1999 года

Возвращен в первое чтение и отклонен 25 октября 2000 года

8. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации'

Принят в первом чтении 1 декабря 1999 года

Рассмотрен во втором чтении и отклонен 25 октября 2000 года

9. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'О лекарственных средствах'

Принят в первом чтении 29 сентября 1999 года

Возвращен в первое чтение и отклонен 25 октября 2000 года

10. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации 'О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС'

Принят в первом чтении 6 июля 2000 года

Во втором чтении 19 октября 2000 года

Рассмотрен в третьем чтении и отклонен 25 октября 2000 года

Итоги работы Государственной Думы 27 октября 2000 года

Законопроекты, принятые в первом чтении:

1. Проект федерального закона 'О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год'

Законопроект утверждает бюджет Фонда социального страхования на 2001 года по доходам в сумме 79645,7 млн. рублей, по расходам в сумме 78587,3 млн. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 1058,4 млн. рублей. Определяются источники формирования доходов бюджета Фонда, цели, на которые расходуются средства Фонда.

Статья 8 законопроекта предоставляет Фонду и его исполнительными органам право бесспорного списания сумм недоимок и пеней по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний путем направления в банк и иную кредитную организацию, в которой открыты счета страхователя, соответствующего инкассового поручения. Взыскание может производиться с рублевых и валютных счетов страхователя, за исключением ссудных, бюджетных и депозитных счетов.

Согласно статье 12 проекта Фонду разрешается использовать в работе по погашению задолженности страхователей государственные ценные бумаги, а также векселя кредитных и иных организаций.

Рассмотрен в первом чтении и отклонен 11 октября 2000 года

27 октября 2000 года отменено голосование об отклонении данного законопроекта

Принят в первом чтении 27 октября 2000 года

Законопроекты, принятые во втором чтении:

1. Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации 'О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС'

Законопроект устанавливает размеры ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в возмещение вреда здоровью, причиненного радиационным воздействием во время чернобыльской катастрофы или при выполнении работ по ликвидации ее последствий. Компенсация устанавливается: для инвалидов 1 группы в размере 5000 рублей ежемесячно; для инвалидов 2 группы - 2500 ежемесячно; для инвалидов 3 группы - 1000 рублей ежемесячно. Право на компенсацию имеют также военнослужащие и приравненные к ним по пенсионному обеспечению лица, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы. Причем им, помимо компенсации, выплачивается по их выбору либо пенсия по старости (за выслугу лет) либо пенсия по инвалидности.

Участникам ликвидации последствий чернобыльской аварии законопроект предоставляет право на возмещение причиненного вреда здоровью выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 250 рублей независимо от степени утраты трудоспособности.

Законопроект корректирует также условия предоставления льгот и компенсаций гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах отселения, проживания с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом.

Принят в первом чтении 6 июля 2000 года

Во втором чтении 19 октября 2000 года

Рассмотрен в третьем чтении и отклонен 25 октября 2000 года

Отменено голосование об отклонении законопроекта в третьем чтении 27 октября 2000 года

Возвращен во второе чтение для дальнейшей доработки 27 октября 2000 года

Блок 'Ратификация международных договоров РФ':

1. Проект федерального закона 'О снятии оговорок к Протоколу о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 17 июня 1925 года'

Законопроект снимает оговорки к Протоколу о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 17 июня 1925 года.

Женевский протокол 1925 года поставил юридическую преграду применению на войне химического и бактериологического оружия. При ратификации Протокола в 1928 году Советский Союз сделал оговорки о том, что обязательства по Протоколу связывают СССР только по отношению к участникам этого соглашения, а также что они перестают быть для СССР обязательными в отношении всякого неприятельского государства, вооруженные силы которого, а также его союзника, не будут считаться с запрещением, составляющим предмет Женевского протокола 1925 года.

В ноябре 1997 года Россия ратифицировала Конвенцию о запрещении химического оружия, запрещающую в том числе любое применение такого оружия. Ратифицировав Конвенцию о запрещении биологического оружия 1972 года, Россия взяла на себя обязательства не разрабатывать, не накапливать, не приобретать и не сохранять биологическое оружие, что исключает и применение такого оружия при любых обстоятельствах.

Таким образом, оговорки СССР к Женевскому протоколу 1925 года потеряли значение.

Принят 27 октября 2000 года

2. Проект федерального закона 'О ратификации Конвенции о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения'

Законопроект ратифицирует Конвенцию о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения.

Принят 27 октября 2000 года

3. Проект федерального закона 'О ратификации Соглашения об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года'

Законопроект ратифицирует Соглашение об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, подписанное в городе Москве 26 февраля 1999 года.

Соглашение предписывает сторонам содействовать установлению взаимовыгодных связей между приграничными регионами государств-участников. Предполагается создание благоприятных условий для деятельности совместных предприятий, поддержка производителей товаров и услуг, упрощение процедур паспортного, таможенного, иммиграционного и иных видов контроля. Стороны будут совместно решать вопросы промышленной и аграрной политики, проблемы охраны окружающей среды, вопросы сотрудничества в научно-технической, культурной и гуманитарной областях.

Принят 27 октября 2000 года

4. Проект федерального закона 'О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о социальных гарантиях граждан Российской Федерации и Республики Казахстан, проживающих и (или) работающих на комплексе 'Байконур'

Законопроект ратифицирует Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о социальных гарантиях граждан Российской Федерации и Республики Казахстан, проживающих и (или) работающих на комплексе 'Байконур'.

Принят 27 октября 2000 года

Законопроекты, не принятые Государственной Думой:

1. Проект федерального закона 'О внесении дополнения в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации' (внесен Тюменской областной Думой)

Рассмотрен в первом чтении и отклонен 27 октября 2000 года

2. Проект федерального закона 'О социальных гарантиях лицам, пострадавшим в событиях 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанных с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 19993 года ? 1400 'О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации'

Рассмотрен в первом чтении и отклонен 27 октября 2000 года

3. Проект федерального закона 'О внесении дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации' - о предоставлении законодательным органам субъектов РФ права устанавливать дополнительные льготы по федеральным налогам

Принят в первом чтении 8 сентября 2000 года

При рассмотрении законопроекта во втором чтении 27 октября 2000 года принято решение возвратить его в первое чтение для дельнейшей доработки

Решения, принятые на заседаниях Совета Государственной Думы 24 и 26 октября 2000 года

Рассмотреть на пленарном заседании Государственной Думы 15 ноября 2000 года:

В первом чтении:

Проект федерального закона 'Об органах государственной безопасности в Российской Федерации'

Проект федерального закона 'О внесении дополнения в статью 124 Водного кодекса Российской Федерации'

Проект федерального закона 'О лицензировании пользования водными объектами'

Проект федерального закона 'О внесении дополнения и изменения в статью 42 Закона Российской Федерации 'О недрах'

Проект федерального закона 'О внесении дополнения в Федеральный закон 'О статусе военнослужащих'

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в статью 20 Федерального закона 'О статусе военнослужащих'

Проект федерального закона 'О внесении дополнения в Федеральный закон 'Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний'

Проект федерального закона 'О внесении изменения в статью 20 Закона Российской Федерации 'Об основах налоговой системы в Российской Федерации'

Во втором чтении:

Проект федерального закона 'О внесении дополнения в статью 251 Кодекса законов о труде Российской Федерации и дополнении статьей 23¹ Закона Российской Федерации 'О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях'

Проект федерального закона 'О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1998 год'

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'Об отходах производства и потребления' и Федеральный закон 'О лицензировании отдельных видов деятельности'

Проект федерального закона 'О государственном регулировании экспорта лома и отходов цветных металлов'

Отклоненные федеральные законы:

Федеральный закон 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'О внесении изменений в Закон Российской Федерации 'О налоге на добавленную стоимость' (принят Государственной Думой 7 июля 2000 года и отклонен Президентом 5 августа 2000 года) - в ранее принятой редакции

Рассмотреть на пленарном заседании Государственной Думы 17 ноября 2000 года:

В первом чтении:

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации'

Проект федерального закона 'Об общих принципах организации территориального общественного самоуправления'

Проект федерального закона 'О внесении изменений в Федеральный закон 'О наименованиях географических объектов'

Проект федерального закона 'О внесении изменения в статью 87 Закона Российской Федерации 'О государственных пенсиях в Российской Федерации'

Рассмотреть на пленарном заседании Государственной Думы 22 ноября 2000 года:

В первом чтении:

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в статью 45 Закона Российской Федерации 'О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей'

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации 'О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы'

Направить для подготовки к рассмотрению в первом чтении:

Проект федерального конституционного закона 'о внесении изменений в Федеральный конституционных закон 'О судебной системе Российской Федерации'

Проект федерального закона 'О внесении изменений в Закон Российской Федерации 'О налоге на прибыль предприятий и организаций'

Проект федерального закона 'О внесении изменения в статью 52 Федерального закона 'Об общественных объединениях'

Проект федерального закона 'Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств' и 'О введении в действие Федерального закона 'Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств'

Проект федерального закона 'О внесении дополнения в Федеральный закон 'О статусе судей в Российской Федерации'

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации'

Проект федерального закона 'О внесении дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации 'О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации'

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в статью 24 Закона Российской Федерации 'О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС'

Проект федерального закона 'О внесении изменения в статью 23 Федерального закона 'О социальной защите инвалидов в Российской Федерации'

Проект федерального закона 'О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и вещания дополнительной информации в Российской Федерации'

Проект федерального закона 'Об основах государственной системы предупреждения преступлений'

Проект федерального закона 'О внесении изменений в Федеральный закон 'О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельных законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации'

Проект федерального закона 'О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона 'Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства'

Проект федерального закона 'О внесении дополнений в Закон Российской Федерации 'О налоге на прибыль предприятий и организаций'

Проект федерального закона 'О внесении дополнения в Федеральный закон 'О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности'

Проект федерального закона 'О внесении изменения и дополнений в статью 3 Федерального закона 'О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности'

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'О соглашениях о разделе продукции' (внесен депутатом Государственной Думы К.В. Ремчуковым)

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'О соглашениях о разделе продукции' (внесен депутатами Государственной Думы Ю.Д. Маслюковым, А.Ю. Михайловым, Г.И. Райковым)

Проект федерального закона 'О внесении изменения в статью 16 Федерального закона 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации'

Проект федерального закона 'Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации'

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в статью 15 Федерального закона 'Об актах гражданского состояния'

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в статью 16 Федерального закона 'О высшем и послевузовском профессиональном образовании'

Проект федерального закона 'Об информации профессионального характера'

Проект федерального закона 'О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'Об участии в международном информационном обмене'

Проект федерального закона 'Об общественном контроле за обеспечением прав лиц, находящихся в местах изоляции, и о содействии общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, и мест содержания под стражей'

Проект федерального закона 'О внесении изменения в статью 20 Закона Российской Федерации 'Об основах федеральном жилищной политики'

Проект федерального закона 'Об основных документах Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации'

Проект федерального закона 'О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о мерах по охране технологий в связи с запусками с российских космодромов Плесецк и Свободный и полигона Капустин Яр космических аппаратов, в отношении которых имеются лицензии США, от 31 января 2000 года'

Проект федерального закона 'О ратификации Соглашения между Правительством Канады, Правительствами государств-членов Европейского космического агентства, Правительством Японии, Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки относительно сотрудничества по международной космической станции гражданского назначения'

Проект федерального закона 'О внесении изменений в приложение 5 к Федеральному закону 'О федеральном бюджете на 2000 год'

Проект федерального закона 'Об уничтожении химического оружия'

Проект федерального закона 'О внесении дополнений в статью 8 Федерального закона 'О плате за землю'

Итоги работы Совета Федерации

1. Законы, одобренные Советом Федерации:

1. Федеральный закона 'О внесении дополнения в статью 12 Закона Российской Федерации 'О плате за землю'

Принят Государственной Думой 13 октября 2000 года